1. A proposito dei concetti: giustizia, misericordia, città
1.1 La Giustizia
1.2 La Misericordia, un funzionamento della carità
1.3 La città o convivenza politica
2. Due modi di prospettare giustizia e carità nella vita pubblica
3. Giustizia e carità alleate per restaurare l’ordine sociale
4. Cenni a prospettive concrete di misericordia nella vita associata